海南自贸港明日关闭 财务准备就绪_新京报

图/ic 12月18日，随着全岛海关封关，海南自由贸易港将全面进入运营新阶段。中国人民银行宣布，与封关相关的所有财务准备工作均已完成。海南自由贸易港成立以来，坚持发展“新型国际离岸贸易”，资金进出自由、结算便利。这也意味着金融开放创新必须以“跨境资本流动自由便利”为目标。因此，海南也推动了一些金融改革政策的试点实施，跨境收支规模呈现持续增长势头。 EF账户业务量达2689亿元，成为跨境资金流动的“脊梁”。作为海南自由贸易港跨境金融基础设施的核心，试点数量2024年5月正式推出的多功能自由贸易账户（EF账户）企业不断增多，业务量持续增加，逐渐成为海南跨境资金流动的“脊梁”。中国人民银行数据显示，截至2025年10月，海南省共有11家银行开通了EF账户，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、浦发银行、招商银行、光大银行、兴业银行、国家开发银行等省级分行。共开立公积金账户658个，公积金账户业务量2689亿元。开户实体通过EF账户向80个国家（rehiyon）转账。 EF账户是中国人民银行和国家外汇管理局建立的本外币统一账户系统支持跨境资金在海南自由贸易港高水平自由便利流动，服务海南实体经济发展。通过EF账户，银行机构可以为境内外客户提供更加便捷的跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务。据了解，EF账户资金可以依法“行前”自由转账。 EF账户可在境外账户、OSA账户、NRA账户及多功能自由贸易账户之间自由转账，并可进行付款指令处理。企业使用EF账户和境外账户开展证券投资以外的资本项目业务，不受外债、全面跨境融资、对外放贷等额度限制和审批。无需到外汇管理部门办理业务前手续登记、备案或开立专用账户。但同名“跨二线”账户转账须在额度内（仅限人民币）。 EFE账户与境内同名普通账户可在1倍所有者权益限额内同向入账，并可办理支付指令。但同名境内普通账户必须在自贸港银行开立。此外，跨境资金流动管理体系进一步完善。中国人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》，为跨境资金自由流动提供制度保障。跨境资本流动监测预警机制进一步完善。中国人民银行建立健全跨境资金流动风险监测基础设施e、设置宏观和微观监测指标，实现本外币一体化监测、分账核算全面覆盖，建立“宏观审慎+微观监管”跨境资金流动管理体系。从宏观角度看，通过分析“跨一线”、“跨二线”的收支状况以及跨境资金和分账核算单位的走势变化，可以及时发现风险苗头。微观层面，通过分析识别异常交易指标，破除非法跨境金融活动。海南省贸易外汇收支名录中有近万家企业。政策支持自由贸易港建设。海南自由贸易港洋浦经济开发区作为全国仅有的四个试点区之一，正在参与跨境高水平开放试点贸易和投资。试点政策的高水平开放，成为海南经济高质量发展的增强器和加速器。数据显示，至2024年底，海南省涉外收支达1086.3亿美元，是2021年底的2.9倍。截至2025年10月末，贸易名录内企业近万家，外汇收支占海南外汇收支的1倍，是海南年末收支的4倍。 2021年，据了解，近年来，国家外汇管理局海南省分局牵头出台20余项创新政策，推动应在海南自由贸易港试点的创新政策高水平、服务实体经济，有效促进海南自由贸易港跨境贸易和投资自由便利、自由贸易便利化。海南自由贸易港跨境资金流动便利。 2024年2月，国家外汇管理局批准扩大原在海南省洋浦经济开发区开展的跨境贸易投资高水平开放试点，包括5项经常项目和3项资本项目试点政策，旨在便利更多经营主体按规定办理跨境贸易投资业务。国家外汇管理局海南省分局积极支持和指导辖内银行机构落实试点政策。 2025年，指导中国银行海南省分行在自贸港完成首单境内企业境外银行管理企业上市登记，有力推动高水平跨境投资试点深入发展。此外，跨境资产管理管理业务试点也在继续实施。中国人民银行数据显示，截至2025年10月末，海南省分行收到4家试点发行人的申请材料，首次申请规模合计50亿元，其中金源证券申请规模20亿元，鹏安基金、汇百川基金、万和证券各申请规模10亿元。海南省分公司根据试点需求和规模测算同意，并明确试点规模实行动态管理，逾期未使用的物品可予以退回。 10月17日，汇百川基金、浦发银行海口分行发行、金源证券代销、兴业银行海口分行代销的两只私募试点产品完成了投资者的认购。海外投资者的投资账户为银行代理账户和产品开发账户。新京报贝壳财经记者姜帆编辑陈莉校对刘宝庆